BERLIN (AP) - Negocjacje mające na celu przywrócenie Stanów Zjednoczonych do przełomowego porozumienia nuklearnego z Iranem zostały wznowione w czwartek w Wiedniu w związku z oznakami postępu - ale także w cieniu ataku na główny obiekt jądrowy Iranu w tym tygodniu. Po ponad dwóch godzinach rozmów, które zdaniem delegata Rosji były ogólnie pozytywne, kwestie zostały przekazane z powrotem dwóm grupom roboczym w celu dalszej dyskusji i dopracowania.
O JAKIEJ SPRAWIE MÓWIĄ?
W 2015 roku Iran podpisał porozumienie ze Stanami Zjednoczonymi, Rosją, Chinami, Niemcami, Francją i Wielką Brytanią, które miało na celu ograniczenie programu nuklearnego Teheranu w celu zablokowania mu budowy broni jądrowej - coś, czego twierdzi, że nie chce. zrobić.
W zamian Iran został zwolniony z sankcji nałożonych przez te uprawnienia, w tym z tytułu eksportu ropy i dostępu do światowego systemu bankowego. Iranowi pozwolono kontynuować swój program nuklearny do celów cywilnych, ze ścisłymi ograniczeniami dotyczącymi ilości uranu, który mógłby wzbogacić, czystości, do której mógłby go wzbogacić, i innymi środkami.
Przed zawarciem umowy ostrożne szacunki wskazywały, że Iran był w ciągu pięciu do sześciu miesięcy od wyprodukowania bomby, podczas gdy niektórzy obawiali się, że w ciągu dwóch do trzech miesięcy. Przy wprowadzonych zabezpieczeniach umowy oszacowano, że „czas oderwania się” wyniesie ponad rok.
Ale w 2018 roku ówczesny prezydent Donald Trump jednostronnie wycofał USA z umowy, krytykując klauzule łagodzące etapowe restrykcje wobec Iranu - a także fakt, że ostatecznie umowa wygaśnie i Iran będzie mógł robić co tylko zechce technologia jądrowa. Powiedział również, że należy renegocjować ją, aby zająć się irańskim programem pocisków balistycznych i wpływami regionalnymi, takimi jak wspieranie grup bojowych.
Okaleczające amerykańskie sankcje, które nastąpiły, odbiły się na gospodarce Iranu, ale nie przyniosły Teheranowi z powrotem do stołu, aby poszerzyć umowę, tak jak chciał Trump. Zamiast tego Teheran systematycznie przekraczał ograniczenia określone w umowie, aby wywierać presję na pozostałych członków w celu uzyskania ulgi ekonomicznej.
W lutym amerykański sekretarz stanu Antony Blinken powiedział o szacowanym czasie ucieczki w Iranie, że „spadliśmy do trzech lub czterech miesięcy i zmierzamy w złym kierunku”.
WIĘC O CZYM TERAZ OMÓWIAMY?
Prezydent USA Joe Biden powiedział, że chce ponownie przystąpić do umowy, ale Iran musi cofnąć naruszenia.
Unia Europejska wezwała do rozmów w nadziei, że właśnie to zrobi. Chociaż delegacja amerykańska jest obecna w Wiedniu, nie spotyka się bezpośrednio z Iranem. Zamiast tego dyplomaci z innych krajów przemieszczają się tam iz powrotem między obiema stronami.
Wchodząc do rozmów, które rozpoczęły się w zeszłym tygodniu, Iran powiedział, że jest skłonny powrócić do pełnej zgodności z umową, ale Stany Zjednoczone będą musiały najpierw zrezygnować ze wszystkich sankcji nałożonych przez Trumpa.
Jest to jednak skomplikowane. Administracja Trumpa nałożyła również sankcje na Iran poza te związane z jego programem nuklearnym, w tym za zarzuty terroryzmu, łamania praw człowieka i programu rakiet balistycznych tego kraju.
Mimo to są oznaki nadziei. Rozmowy szybko minęły się od debaty „kto pierwszy” i już zaczęły poruszać szczegóły, powiedział Aniseh Bassiri Tabrizi, irański naukowiec z brytyjskiego Royal United Services Institute.
„To bardzo dobry rozwój sytuacji, że te grupy robocze faktycznie rozmawiają i przyglądają się szczegółom” - powiedziała The Associated Press.
Aby Iran mógł powrócić do umowy, musi między innymi powrócić do wzbogacania uranu do nie więcej niż 3,67% czystości, zaprzestać używania zaawansowanych wirówek i drastycznie zmniejszyć ilość wzbogacanego uranu.
Pomimo wyzwań Tabrizi powiedział, że zadanie na przyszłość nie jest tak skomplikowane, jak to, przed którym stanęła grupa w 2015 roku, ponieważ mają już umowę, do której mogą się odnieść.
Po posiedzeniu Komisji Wspólnej w czwartek ambasador Rosji przy MAEA Michaił Uljanow napisał na Twitterze, że dwie grupy ekspertów zajmujące się amerykańskimi sankcjami i irańskim przestrzeganiem przepisów będą nadal działać.
„Następnie odbędzie się szereg nieformalnych spotkań w różnych formatach, w tym na poziomie ekspertów” - napisał. „Ogólne wrażenie jest pozytywne”.
JAK DŁUGO TRWA ROZMOWA?
Nie ma określonych ram czasowych. Zaangażowani dyplomaci twierdzą, że problemów nie da się rozwiązać z dnia na dzień, ale mają nadzieję na rozwiązanie w ciągu tygodni, a nie miesięcy - z kilku powodów.
Pierwotna umowa, znana jako Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA), została uzgodniona po objęciu urzędu przez prezydenta Iranu Hassana Rouhaniego, powszechnie uważanego za umiarkowanego. Rouhani nie może ponownie startować w nadchodzących czerwcowych wyborach ze względu na ograniczenia kadencji i ma nadzieję, że będzie mógł opuścić urząd z Iranem, aby móc ponownie sprzedawać ropę za granicą i uzyskać dostęp do międzynarodowych rynków finansowych.
Tymczasem Stany Zjednoczone mogą stanąć w obliczu znacznie trudniejszych negocjacji, jeśli nie zawrą umowy przed odejściem Rouhaniego. Twardziści w Iranie odrzucają porozumienie nuklearne, twierdząc, że nie przyniosło ono wystarczającej ulgi gospodarczej i jest śliskim spadkiem do większej presji na Iran. Nie musi to oznaczać, że gdyby zostali wybrani, zakończyliby rozmowy, chociaż mogłoby to skomplikować sprawę, powiedział Sanam Vakil, zastępca dyrektora programu Instytutu Politycznego Chatham House na Bliski Wschód i Afrykę Północną.
Jest jeszcze jeden powód, aby działać szybko: Iran w lutym zaczął ograniczać inspekcje Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej w swoich obiektach jądrowych. Zamiast tego poinformował, że zachowa nagrania z monitoringu obiektów przez trzy miesiące i przekaże je MAEA, jeśli zostanie przyznane zwolnienie z sankcji. W przeciwnym razie Iran powiedział, że skasuje nagrania.
JAKIE PRZESZKODY MOGĄ BYĆ NA DRODZE?
Wiele, jak pokazały ostatnie wydarzenia. W weekend irański obiekt jądrowy Natanz został sabotowany. Nie jest jasne, co dokładnie się stało, ale awaria spowodowała uszkodzenie wirówek.
Atak był powszechnie podejrzewany o przeprowadzenie przez Izrael, który sprzeciwia się porozumieniu nuklearnemu, chociaż tamtejsze władze nie wyraziły tego.
Iran mówi, że Izrael ma wyraźną nadzieję na wykolejenie rozmów poprzez sabotaż. Rouhani powiedział, że nadal ma nadzieję, że rozmowy przyniosą skutek - ale atak skomplikował sprawy. Po pierwsze, Iran odpowiedział, ogłaszając, że zwiększy wzbogacanie uranu do 60% czystości - znacznie wyższej niż kiedykolwiek wcześniej - i zainstaluje bardziej zaawansowane wirówki w zakładzie w Natanz.
W następstwie wydarzeń obie strony zaostrzyły retorykę.
W środę najwyższy przywódca Iranu, ajatollah Ali Chamenei, który ma ostatnie słowo we wszystkich sprawach państwowych w Islamskiej Republice, odrzucił wszystkie oferty dotychczas widziane w Wiedniu jako „niewarte oglądania”. Mimo to powiedział, że ma zaufanie do swoich negocjatorów.
W międzyczasie Blinken powiedział, że Waszyngton pokazał swoją powagę uczestnicząc w rozmowach pośrednich w Wiedniu, ale zgodnie z niedawnymi zapowiedziami Teheranu „okaże się, czy Iran podziela tę powagę celu”.
Współpracujący pisarze prasowi Jon Gambrell z Dubaju w Zjednoczonych Emiratach Arabskich i Matthew Lee w Brukseli przyczynili się do powstania tej historii.
przetlumaczyla GR przez translator google
zrodlo:apnews.com
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz